¿Cómo se implementa
el SGA en Filipinas?

En Filipinas, el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de productos químicos, también llamado comúnmente SGA, se adapta mediante la Orden administrativa Nº 2015-09,la cual trata sobre las Reglas y procedimientos para la Implementación del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos en la preparación de Fichas de Datos de Seguridad (SDS) y requisitos de Etiquetado de sustancias químicas tóxicas.

De esta manera, la Orden Administrativa Nº 2015-09 (conocida como DAO-2015-09), introduce los sistemas de clasificación y comunicación de sustancias químicas peligrosas de acuerdo con el SGA en Filipinas.

¿Qué es la DAO-2015-09?

La Orden Administrativa 2015-09 es la adaptación de la Revisión 4 del SGA en Filipinas.

La DAO-2015-09 se publicó el 19 de mayo de 2015, obligando a todas las empresas dedicadas a la producción, manejo y almacenamiento de productos químicos industriales a cumplir con sus requisitos de una manera secuencial: sustancias individuales y compuestos de mezclas cubiertos bajo la Orden de Control de Sustancias Químicas (CCO) y la Lista de Sustancias Químicas Prioritarias (PCL) en 2016; químicos producidos a gran escala (>500 toneladas / año) en 2017; químicos peligrosos según IATA e IMDG en 2018; y mezclas químicas en 2019.

El principal organismo oficial responsable de la adaptación del SGA en Filipinas es el Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales (DENR).

Algunos productos químicos, como los cosméticos, pesticidas y productos farmacéuticos no están recogidos bajo la DAO-2015-09.

¿Cuáles son los aspectos más importantes de la DAO-2015-09?

• Las Fichas de Seguridad (FDS) deben estar en idioma inglés.
• Se deben actualizar al menos cada 5 años o cuando se conozcan cambios en la composición del producto que puedan afectar a la clasificación de las sustancias.
• La FDS debe seguir la estructura de 16 secciones especificada en las directrices del SGA.
• Los siguientes peligros no están contemplados en la DAO-2015-09: líquidos a presión, explosivos insensibilizados, gases pirofóricos, la distinción entre categorías 1A y 1B de gases inflamables, gases oxidantes, corrosión cutánea categoría 1 e irritación ocular categoría 2.
• El etiquetado de productos peligrosos debe contener los siguientes elementos: identificador del producto, el identificador del proveedor, los pictogramas, las palabras de advertencia y las indicaciones de peligro y precaución adecuados.

¿Qué otros requisitos regulatorios químicos existen en Filipinas?

El Inventario Filipino de Productos Químicos y Sustancias Químicas (PICCS) es una lista de todos los productos y sustancias químicas utilizados, importados, distribuidos, procesados, fabricados, almacenados, tratados, exportados o transportados en Filipinas. El primer listado de PICCS se publicó en 1995 por el DENR y se ha ido actualizando con los años.

• Los productos y sustancias incluidos en esta lista no necesitan ser notificados ni autorizados siempre que no estén en la Lista de PCL y ni estén sujetos a las CCO.
• El término “nueva sustancia química” hace referencia a químicos no incluidos en el PICCS.
• Las siguientes sustancias están exentas de ser incluidas en PICCS: sustancias no químicas, sustancias o mezclas naturales, sustancias radiactivas, pesticidas, medicamentos, productos alimenticios, cosméticos, productos de consumo que están regulados por otras leyes en Filipinas, subproductos y productos químicos en pequeñas cantidades fabricados o distribuidos (no importados) para pruebas de mercado e investigación y desarrollo en cantidades inferiores a 1.000 kg anuales.

La Notificación previa a la Fabricación e Importación (PMPIN por sus siglas en inglés) es obligatoria para las nuevas sustancias químicas fabricadas o importadas en Filipinas. También lo es para sustancias químicas que se comercializan en un volumen mayor o igual a 1000 kg / año, y para las sustancias químicas que se van a utilizar con un nuevo uso.

• La PMPIN debe ser realizada por fabricantes e importadores entre 180 y 90 días antes de fabricar/importar el nuevo químico.

Los cosméticos están regulados bajo el Acto Nº 9711 del Departamento de Salud, que se basa en el Acto de 2009 de la FDA. Bajo este Acto, los cosméticos se catalogan como productos peligrosos en el hogar. Todas las empresas de cosméticos deberán obtener una Licencia para Operar (LTO) antes de fabricar, importar, distribuir y exportar cosméticos.

Los pesticidas quedan regulados por el Decreto Presidencia Nº 1144 de la Autoridad de Fertilizantes y Plaguicidas (FPA) de Filipinas. Paralelamente, la FPA también publica diferentes guías complementarias para la regulación de pesticidas. En Filipinas, los pesticidas de uso comercial se tienen que registrar en una de las siguientes tres categorías: productos patentados, productos básicos o productos de terceros. Cada registro es válido por tres años y puede extenderse solicitando una renovación tres meses antes de que caduque el registro anterior.

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